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交通労連 軌道バス部会

全国のバス・鉄道に係る情報です
2016/04/28

NO.1128 第8回 軽井沢スキーバス事故対策検討委員会

標記の検討会の第8回目が4月27日に開かれた。

前回まとめた「中間整理」、

1.速やかに講ずべき事項
2.今後具体化を図るべき事項
3.引き続き検討すべき事項

のうち、


2.今後具体化を図るべき事項

・旅行業者等との取引環境の適正化、利用者に対する安全性の「見える化」
①貸切バス事業者の安全情報提供の仕組みの構築
②車体等へのASVの搭載状況の表示
③安全運行パートナーシップガイドラインの改訂

・ハード面の安全対策の充実
①デジタル式運行記録計の普及促進



3.引き続き検討すべき事項

・旅行業者等との取引環境の適正化、利用者に対する安全性の「見える化」
①貸切バス事業者・旅行業者に対する情報伝達の強化
②違反のあった旅行業者への行政処分等の強化
③ランドオペレーターへの対応
④学校等による適切な貸切バス選定の推進

・運転者の技量等のチェックの強化
②運転者の労務・健康管理の改善




について協議を行った。








 旅行業者等との取引環境の適正化と利用者に対する安全性の「見える化」については、

◎貸切バス事業者の安全情報の提供

◆事業者名、設立年度、所在地、バス協会の加入・非加入、
◆外部機関による安全チェック(評価認定制度)の結果、
◆保有車両情報(車種区分、台数、車齢、ドラレコ搭載率、デジタコ導入率、ASV 導入率)、
◆運転者情報(人数、平均勤続年数、平均給与額等)、
◆運行管理体制、
◆事故・違反歴等、

―などを国交省が公表する。




◎関係機関との連携強化

◆学校や地方自治体による貸切バス発注・選択の現状についての実態調査
◆貸切バス運賃の上・下限等制度の仕組みについて文部科学省から都道府県等教育委、都道府県私立学校主管課等に周知
◆貸切バスの発注者に対して国交省が下限割れ運賃是正のために必要な措置をとるよう要請・勧告
◆運転者の労務・健康管理(健康診断未実施)違反に対し厚労省の労働基準監督機関と相互通報制度を活用


―などを進める。





◎安全運行パートナーシップガイドラインの改訂

◆安全運行パートナーシップガイドラインを「安全運行パートナーシップ宣言」に変更
◆旅行業界、バス業界による利用者への安全情報の提供
◆適正な運賃・料金の収受(書面化・手数料による下限割れ防止のための第3者機関の設置)
◆旅行業者への行政処分等の強化
◆ランドオペレーターへの対策(罰則等を含む法規制等の仕組みを観光庁において検討・委員会の設置)


―などを決めた。



◎ICTの活用

◆バス協会非加入事業者に対しインターネットに接続したパソコンの保有を義務付けて地方運輸局等から情報配信
◆デジタル式運行記録計のさらなる普及・促進


―などを進めていく。



次回開催は5 月20 日となっており、
夏までに最終的なまとめを行い総合的な対策を予定となっている。



様々な施策が打ち出され実施されていくことはいいが、
どんな法律を作っても「守れない・守らない」事業者にいかに「守らせる」かが課題だ。


この夏までには検討されないが、


「引き続き検討すべき事項」にある、


参入規制の問題(参入期間・車両台数・車齢・最低従業員数の付記)や、

通報・監査・処分を盛り込んだ勧告制度の導入に、


早急に着手してもらいたい。
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幾度となく重大事故が繰り返される。その都度、安全規制が強化されるが問題は、守れない事業者にいかに守らせ、守れなければ排除すること。誤った規制緩和を是正し、利用しやすい公共交通の確立をめざし、行政に対して政策を訴え続けます。掲げた政策の実現のため日々、努力あるのみです。


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